448:熊本地震 課題概要○避難者による自主的な避難所運営への移行が困難【健康福祉部】・避難者による自主運営への移行が困難な避難所が存在したため、避難所運営に多くの行政職員、教職員が従事し、本来行うべき復旧業務等に支障を来した。